La Generalitat ha plantejat que les zones que han patit una catàstrofe puguen usar la contractació d’emergència per a construir infraestructures de prevenció i no sols per a la reposició de danys. La proposta inclou ampliar el termini d’ús d’este mecanisme mentres no es restituïxca la situació prèvia al desastre.
El comissionat per a la Recuperació, Raúl Mérida, ha fet pública esta petició després d’una reunió a Madrid amb representants de la Confederación Española de Organizaciones Empresariales (CEOE). En la trobada ha exposat els canvis normatius d’abast estatal que impulsa la Generalitat, amb l’objectiu d’arreplegar nous suports.
Segons ha explicat Mérida, la regulació actual de la contractació d’emergència només permet reconstruir infraestructures afectades directament per una catàstrofe. Ha indicat que des del Consell volen avançar cap a un enfocament més preventiu, que incorpore obres pensades per a reduir l’impacte de futurs episodis similars.
‘La contractació d’emergències vigent només permet la reconstrucció d’infraestructures afectades per una catàstrofe, però des de la Generalitat estem mirant al futur i això suposa també dur endavant projectes de prevenció per a minimitzar els efectes que futurs fenòmens semblants tindran sobre el nostre territori en el futur’, ha assenyalat. ‘Per això volem que la contractació d’emergència contemple també l’execució d’infraestructures de prevenció. La recuperació només s’aconseguirà quan la gent estiga més segura’, ha afegit.
Ampliar el termini de la contractació d’emergència
Mérida ha detallat igualment que el Consell considera necessari que l’Estat amplie el marc temporal de la contractació d’emergència. L’objectiu és que es puga utilizar mentres no s’haja restituït la situació generada per una catàstrofe, i no sols en els primers mesos.
‘En la Comunitat Valenciana, un any i mig després de la dana, continuem tenint la necessitat de dur a terme contractacions urgents per a reparar infraestructures clau que la gent necessita’, ha recordat. Segons ha lamentat, ‘lamentablement han de realitzar-se pel procediment ordinari, que és molt més lent i farragós’.
Com a exemple, ha assenyalat que la dana va destruir nombrosos col·legis. La Generalitat va habilitar solucions provisionals per a garantir com més prompte millor el retorn a les aules de l’alumnat. ‘Ara eixos col·legis no poden reconstruir-se mitjançant un procediment de contractació d’emergència que acurtaria els terminis a uns sis mesos, en lloc dels tres anys que solen demorar-se estes obres pel tràmit ordinari’, ha indicat Mérida.
El comissionat ha defensat també la necessitat d’adaptar la regulació perquè la contractació d’emergència no es limite únicament a reposar infraestructures danyades. Ha remarcat que hauria de permetre igualment la seua millora i modernització, aprofitant les obres per a fer-les més segures.
En l’actualitat, ha explicat, la Llei de Contractes obliga a reconstruir les infraestructures en les mateixes condicions que tenien abans del desastre. ‘No obstant això, experiències com la dana han posat de manifest la necessitat d’avançar cap a solucions més segures i resilients‘, ha subratllat.
Mérida ha remarcat que ‘els canvis normatius d’abast nacional que estem sol·licitant naixen de les lliçons apreses i només tenen un objectiu, millorar la vida de les persones i permetre com més prompte millor la tornada a la normalitat’.
Suports empresarials i municipals a la proposta
La Generalitat ha rebut fins ara el suport de diverses entitats a la proposta de modificació legislativa. Entre estes, la Cambra de Comerç de València, la Federación de Obras Públicas de Alicante (FOPA) i nombrosos ajuntaments.
A més, Raúl Mérida ha presentat la iniciativa davant la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) i en la Fundación Conexus. Estes trobades han servit per a explicar el detall de les modificacions proposades i per a demanar la implicació d’organitzacions de tot l’Estat.
A la reunió de Madrid han assistit, entre altres, el president de la Confederación Nacional de la Construcción (CNC), Pedro Fernández Alén, i la presidenta de la Cámara de Contratistas de Madrid, Isabel de Blas. També hi han participat el secretari de la Asociación de Empresas Constructoras y Concesionarias de Infraestructuras (SEOPAN), Carlos Borrego, la presidenta de la Asociación Nacional de Constructores Independientes (ANCI), Concha Santos, i el president de la Federación de Empresas de Construcción de la Comunidad Valenciana (FECOVAL), José Luis Santa Isabel.
Segons ha traslladat el comissionat, la Generalitat continuarà buscant suports per a estos canvis, amb la intenció que el Govern central modifique la normativa estatal sobre contractació d’emergència i permeta actuar amb més rapidesa i amb criteris de prevenció després de cada catàstrofe.
