La Generalitat ha manifestat una oposició frontal al projecte de Reial decret que modifica el Reglament General de Costes perquè considera que fomenta nous deslindes, restringix drets i afecta directament les competències autonòmiques en ordenació i gestió del litoral valencià.
El vicepresident tercer i conseller de Medi Ambient, Infraestructures, Territori i de la Recuperació, Vicente Martínez Mus, ha traslladat esta postura durant la Conferència Sectorial de Medi Ambient. Allí ha denunciat que el Govern central ha ignorat la reclamació d’una dotzena de comunitats autònomes, encapçalades per la Comunitat Valenciana, per a paralitzar la tramitació del projecte.
Segons ha explicat, les autonomies havien demanat abordar de manera efectiva el contingut del nou reglament en este fòrum. No obstant això, el Ministeri per a la Transició Ecològica ha rebutjat incloure este punt en l’orde del dia de la reunió.
Martínez Mus ha criticat que, d’esta manera, el debat queda buit de contingut. Segons ha remarcat, ‘s’ha aconseguit que es convocara la reunió, però en no incloure’s este assumpte en l’orde del dia, el debat manca de qualsevol virtualitat‘. Per al conseller, ‘no té sentit portar esta qüestió si no es permet manifestar una posició mitjançant una votació, que era precisament el que sol·licitaven les comunitats autònomes’.
Contradiccions amb la Llei de Costes
El conseller ha advertit que el projecte de reglament presenta ‘clares contradiccions amb diversos preceptes de la mateixa Llei de Costes’. Al seu juí, això obliga a replantejar la reforma i a estudiar abans una modificació de la norma legal bàsica.
La posició de la Generalitat ha rebut el suport d’altres comunitats autònomes litorals. Estes autonomies han sol·licitat conjuntament suspendre la tramitació del reglament i convocar una conferència sectorial monogràfica per a analitzar el text i els seus efectes sobre les competències autonòmiques.
Martínez Mus ha recordat que la Comunitat Valenciana, igual que la resta d’autonomies implicades, ha presentat al·legacions al projecte. Segons ha indicat, el text ‘condiciona de manera molt important la tramitació d’expedients autonòmics i no clarifica el règim jurídic aplicable’.
En esta línia, ha manifestat la ‘total oposició’ del Consell a la nova regulació sobre compatibilitat amb les estratègies marines. A parer seu, la reforma introduïx nous criteris que generen incertesa i dificulten encara més la gestió ordinària del litoral.
Més pes per a informes estatals i revocació de concessions
El vicepresident tercer també ha carregat contra el fet que la proposta de Reglament General de Costes incorpore mesures que, segons ha dit, ‘restringixen drets’ i alteren el repartiment competencial previst en la legislació vigent.
En concret, ha censurat que el nou text done caràcter vinculant a informes estatals que actualment no són preceptius. A més, ha assenyalat que la proposta imposa la revocació de concessions la gestió de les quals correspon hui a les comunitats autònomes.
El conseller també ha criticat que el projecte ‘barreja el règim jurídic de les concessions compensatòries’, cosa que, al seu entendre, genera una inseguretat jurídica major per als titulars i per a les administracions que han de tramitar estos expedients.
Martínez Mus ha lamentat que el Govern d’Espanya haja dissenyat el procediment de reforma ‘al marge de les comunitats autònomes’, malgrat ser una normativa que incidirà directament en l’exercici de les seues competències sobre el litoral.
Segons ha remarcat, ‘no se’ns ha permés participar en un procediment que condicionarà la gestió de les nostres costes’. Per això ha reivindicat que qualsevol canvi normatiu en este àmbit s’ha de negociar amb diàleg i cooperació institucional.
Risc d’inseguretat jurídica i novos deslindes
El conseller ha insistit que la reforma arriba en un moment en què la majoria de comunitats autònomes costaneres ja han assumit o estan en procés d’assumir les competències sobre el litoral. Per això considera ‘imprescindible’ que qualsevol modificació normativa es tramite amb consens.
A més, ha advertit que el nou reglament incrementarà la inseguretat jurídica i afavorirà nous processos de deslinde. Estos procediments poden afectar vivendes, activitats econòmiques i infraestructures situades en la costa valenciana i en la resta del litoral espanyol.
Segons ha indicat, l’augment de deslindes també pot complicar la gestió ordinària de les administracions autonòmiques, que hauran d’afrontar més recursos, més tramitació i un major conflicte amb particulars i empreses.
Per tot això, Martínez Mus ha expressat la ‘radical oposició’ de la Generalitat a la tramitació del projecte de reglament en els termes actuals. Ha reclamat al Govern central que retire el text, òbriga un procés de diàleg amb les comunitats autònomes i impulse, si és necessari, una modificació prèvia de la Llei de Costes per a eliminar les contradiccions detectades abans d’aprovar un nou desenvolupament reglamentari.
Finalment, el vicepresident tercer ha reafirmat el compromís del Consell amb una política de costes basada en la protecció ambiental, la seguretat jurídica, la col·laboració institucional i el respecte a les competències autonòmiques.
En este context, ha defensat la llei valenciana de protecció i ordenació de la costa, impulsada per a oferir alternatives als deslindes i garantir una gestió més equilibrada. Segons ha subratllat, l’objectiu és compatibilitzar la conservació del litoral amb els drets de la ciutadania i el manteniment de les activitats econòmiques vinculades a la costa.
