La Generalitat ha defensat en el I Congrés de Costes de Canàries que la futura reforma de la Llei de Costes estatal compte amb les comunitats autònomes costaneres i protegisca el litoral sense generar inseguretat jurídica per a les persones i els nuclis urbans consolidats.
El director general de Costes, Ports i Aeroports, Marc García Manzana, ha reclamat una política de costes basada en ‘la cooperació entre les comunitats autònomes, el respecte a les seues competències i la protecció efectiva del litoral i de les persones que viuen en ell’.
L’alt càrrec ha participat en este primer congrés, on estan representades les comunitats autònomes costaneres de Canàries, Galícia, País Basc, Cantàbria, Catalunya, Comunitat Valenciana, Regió de Múrcia i Andalusia. En l’encontre s’han analitzat els principals reptes de la gestió del litoral i els traspassos de competències en esta matèria.
García Manzana ha defensat que les comunitats autònomes han de participar ‘de manera efectiva en les decisions estatals’ que afecten les seues costes. A més, ha remarcat que qualsevol modificació normativa de gran abast s’ha d’afrontar ‘mitjançant el diàleg i el consens amb els territoris afectats’.
El director general ha assenyalat que la política de costes ha de respondre a la realitat específica de cada territori. Per això, ha advertit contra decisions uniformes que no tinguen en compte les particularitats urbanístiques, socials, econòmiques i ambientals de cada tram de litoral.
Seguretat per a les persones i els municipis costaners
García Manzana ha incidit que protegir la costa implica també protegir les persones, les seues vivendes, les seues activitats econòmiques i el patrimoni dels municipis costaners. En este sentit, ha demanat una normativa que compatibilitze la preservació del domini públic marítim-terrestre amb la seguretat jurídica.
Segons ha explicat, eixa protecció legal ha d’anar unida al respecte als nuclis urbans consolidats i als assentaments tradicionals amb especial valor etnològic. Això suposa evitar decisions que posen en risc construccions i activitats arrelades històricament al litoral.
Un dels moments destacats del congrés ha sigut la intervenció d’Ángel Menéndez Rexach, catedràtic de Dret Administratiu de la Universidad Complutense de Madrid i redactor de la Llei de Costes estatal. Menéndez ha reconegut que ha arribat el moment de canviar esta normativa, perquè la realitat física i administrativa del litoral ha evolucionat substancialment en quasi 40 anys.
La Generalitat considera que esta actualització ha de servir per a donar resposta als problemes reals del litoral i reforçar la seguretat jurídica. També ha de compatibilitzar la protecció del domini públic marítim-terrestre amb el respecte a les persones, a l’activitat econòmica i als nuclis urbans consolidats.
Per a aconseguir-ho, el Consell defensa que és imprescindible comptar amb les comunitats autònomes costaneres i impulsar una reforma nascuda del consens institucional.
La llei valenciana de costes com a ferramenta pròpia
Durant la seua intervenció, García Manzana ha destacat el compromís de la Generalitat amb una gestió pròpia del litoral valencià. Ha posat en valor la Llei 3/2025, de 22 de maig, de protecció i ordenació de la costa valenciana, com a instrument clau per reforçar la protecció del patrimoni costaner.
Esta norma permet ordenar els usos del litoral i oferir solucions adaptades a les necessitats de la Comunitat Valenciana. Segons el director general, representa ‘una aposta per una política de costes que no es limite a establir restriccions’.
Així, la llei valenciana permet planificar actuacions, preservar els valors naturals i culturals i donar resposta als problemes reals dels municipis litorals. Entre estes qüestions s’inclouen conflictes d’usos, regressió de platges o impactes sobre espais d’alt valor ambiental.
García Manzana ha recordat també la necessitat ‘d’impulsar actuacions de regeneració i defensa de les platges front als temporals‘. Ha afegit que cal ‘millorar la coordinació entre les administracions competents per a oferir solucions eficaces i duradores’.
Preocupació per la reforma del Reglament General de Costes
D’altra banda, la Generalitat ha reiterat la seua preocupació per la reforma del Reglament General de Costes que promou el Govern central. L’Executiu autonòmic critica que s’haja impulsat sense un consens previ amb les comunitats autònomes costaneres.
En esta línia, García Manzana ha defensat ‘la necessitat de revisar els criteris que determinen la delimitació del domini públic marítim-terrestre‘. Ha advertit que no s’ha de basar esta delimitació en episodis extrems o circumstàncies puntuals.
Segons ha assenyalat, estes decisions poden generar incertesa jurídica i conseqüències desproporcionades per als nuclis urbans consolidats. Per això, ha insistit que qualsevol canvi ha de valorar l’impacte real sobre les persones, les vivendes i les activitats econòmiques vinculades a la costa.
